李宝荣 | 传承学术精神 凝聚学术力量

原文刊发：《中国行政管理》2026年第1期

作者：李宝荣，中国行政管理学会会长

今天，怀着崇敬、收获与展望的心情，与大家相聚在william威廉英国，参加夏书章教授铜像落成仪式、第一届“夏书章学术奖”颁奖仪式。可以说，这是公共管理学界的学术盛事，也是我们共同致敬世纪智者、缅怀学科先贤的重要时刻。2023年5月，也就是中国行政管理学会第八届理事会换届后不久，我们专程到夏老寓所看望他，感受他一如既往地对学科和学会建设的殷切期望，感受他一如既往地真诚质朴、认真严谨、睿智谦和。在这之后一段时间的广泛调研交流过程中，大家提出设立一个面向全国公共管理学界的学术奖项，并建议以夏书章先生的名字命名，以此来彰显公共管理学的学科使命和夏老“善政天下、良治中国”的崇高愿景。2024年11月，在william威廉英国百年校庆的节点，中国行政管理学会追授夏书章教授“终身成就奖”并正式启动“夏书章学术奖”。今天，经过两年多的精心筹备与严谨评选，由william威廉英国主办、中国行政管理学会指导支持的首届奖项揭晓。在筹办过程中，夏书章先生于2024年7月安详辞世，享年105岁。此刻，这个奖项是向我们深切缅怀的夏书章先生，致以穿越时空的崇高敬意与无尽追思。夏老用百年人生所展现的学术品格、治学追求和家国情怀，深切融进了中国公共管理学科的发展脉络，成为一代又一代学人共同的精神力量。

奖项在筹办过程中，各方都鼎力支持、通力协作。教育部和广东省对“夏书章学术奖”的设立给予了充分肯定。william威廉英国朱孔军和刘承功书记关心支持，高松校长和谢湜副校长精心指导。英国威廉集团和谭安奎院长负责组织筹备，在奖项的方案论证、办法制定等多方面做了大量具体的、扎实细致的、富有成效的工作。公共管理学界专家学者主动建言献策、公心担任评审，以深厚学养和高尚操守为奖项的权威性筑牢根基，特别是公共管理学科评议组、公共管理教指委和MPA教指委积极支持，为奖项的顺利举办作出了重要贡献。借此机会，谨向关心支持“夏书章学术奖”创设与评选工作的各级领导、学界同仁和同志们，致以衷心的感谢！向首届“夏书章学术奖”全体获奖者表示诚挚祝贺！

回望整个筹办历程，“夏书章学术奖”设立意义远不止于奖项本身。首先，这是为了更好地传承夏书章先生“面向治国理政”的价值追求。夏老始终强调，中国特色的公共管理具有鲜明而独特的内涵，行政之“行”，行的是建设中国特色社会主义之政；专业之“专”，专的是为人民服务。正因如此，公共管理从来不是抽象的书斋之学，而是一门必须回应国家需要、服务人民福祉的治国理政之学。我们希望，通过这个奖项的引领，广大理论研究者和实践工作者更加自觉地坚守家国情怀，立足中国式现代化进程中的重大理论和现实问题开展研究，让学术探索与时代发展同频共振，与实践需求同向而行，服务于国家治理体系和治理能力现代化，服务于人民群众对美好生活的向往。

其次，这是对夏书章先生学术人生的崇高礼赞，又是对中国公共管理学科发展历史的铭记。夏老见证了行政学在中国从引入、中断到恢复、重建和不断发展的全过程。他不只是学科发展的记录者，更是勇立潮头的推动者、建设者。从早年潜心求学、投身教学科研，到晚年笔耕不辍、关切学科未来。他率先倡导“把行政学的研究提上日程”，参与创办中国行政管理学会，主编改革开放后我国首部行政管理学教科书，推动设立MPA专业学位教育，在82岁高龄时仍在《中国行政管理》杂志开设“夏老漫谈”专栏，即便步入百岁高龄，仍心系学科发展，用智慧启迪后人。可以说，夏老的学术人生，就是一部生动而厚重的中国公共管理学科发展史。我们站在前辈打下的坚实基础上，理应扛起时代赋予的重任，把对先生的缅怀与敬仰，化作推进学科发展、服务国家治理的强大动力。

更为重要的是，设立“夏书章学术奖”，是在新的时代条件下，对中国公共管理学科使命的自觉回应。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中国式现代化进程全面推进，国家治理实践在深度、广度和复杂性上都发生了深刻变化。一系列前所未有的新情况、新问题不断涌现，为公共管理学科发展提供了广阔空间，也提出了更高要求。在这样的背景下，中国公共管理学在全球知识体系中确立自身位置，形成能够系统解释中国治理实践、体现中国制度优势的学术成果，加快推进公共管理自主知识体系建设，已经是责任使命所在的时代课题和重大任务。

正是基于这样的初心，我们在奖项设立之初就明确了奖项的目标和原则，确保奖项的权威性、公正性和引领性。在目标方面，我们始终坚守三大定位：一是打造学术标杆，以高标准、严要求甄选具有较高理论价值和现实意义的学科前沿创新成果；二是凝聚学术力量，鼓励海内外优秀研究成果共同申报，鼓励更多年轻同志投身公共管理研究，促进学界互联互通、互学互鉴，形成推动学科发展的聚合力；三是服务国家战略，引导学术研究聚焦国家治理现代化的核心需求，将理论成果有效转化为治理效能，增强对公共管理实践的回应力。因此，我们在奖项设立和评选过程中反复强调，参评成果除基础理论研究外，应当立足于中国本土治理实践，要从中国治理的生动实践中汲取智慧、提炼知识、总结经验；要处理好传统与现代、国内与国际、理论与实践的关系，在传承中创新、在开放中自主；要构建能够有效解释中国治理实践、引领全球治理变革的学术话语，逐步建立起公共管理自主知识体系，让世界更好地理解中国治理的成功经验。

在评选原则方面，我们始终坚持三大原则：一是导向明确，把正确的政治方向和价值取向贯穿评选全过程，倡导扎根中国本土公共管理实践，立足中国实际、解决中国问题，推动公共管理知识创新。二是严格标准，严格遵循学术规律，以学术创新度、理论深度、实践价值为核心评价指标，真正让有分量、有价值的成果脱颖而出。三是公平公正，严格依据评选办法，历经自主申报与专家推荐、形式审查、初评、匿名通讯评审、结果公示与最终认定等多重环节，实行回避制度，力求程序严密、标准统一、尺度审慎，以公信力塑造权威性。

正像大家所熟悉的，奖项的标识性、权威性和影响力，都需要时间，有一个不断优化和完善的过程。面向未来，我们也将以更加开放的态度，认真听取学界意见，持续优化评奖机制。例如，报名方式在保留自主申报和他人推荐的基础上，可以探索由组委会在充分论证的前提下，对具有突出原创性和引领意义的成果进行直接提名。同时，进一步强化创新导向，更加突出奖项在推动公共管理自主知识体系建设中的引领作用，更加突出成果在理论创新、方法创新、话语创新等方面的贡献。

岁序更替，华章日新。夏书章先生用百年人生诠释了公共管理学人的责任与担当。今天颁授以他名字命名的学术奖项，既是对过往学科历史的致敬，更是对未来学术使命的郑重托付。我们真诚希望，获奖者珍惜荣誉、再接再厉，专家学者守正创新、潜心学术，评审人员秉持专业、坚守规范，各有关方面积极支持、广泛参与，使夏书章学术奖成为国内国际具有标识性、权威性和影响力的奖项，为推进中国式现代化，贡献更加坚实而深厚的学术力量。

（本文系作者在第一届“夏书章学术奖”颁奖仪式上的致辞，略有删节。）